在今年榆林市直事业单位招聘考试中，毕业于西安某高校的应届生王媛（化名）以80多分的总分有幸进入面试。但学工商管理专业的马涛（化名）在笔试这关就被淘汰了，他说：“当初是抱着试试看的态度，虽然连面试的机会都没有，但挺感谢有这样的机会，能让我锻炼锻炼。”
像马涛一样的许多高校毕业生，在与行政、事业单位“失之交臂”后，该何去何从？榆林又如何为应往届高校毕业生搭建就业平台呢？记者就此展开调查。
“会、报、网”三位一体
构建就业立体“空间”
“近年来，回榆就业的高校毕业生人数逐年增加，我市就业平台也逐年拓宽，岗位和行业不断增加，基本能满足需求，就业形势总体平稳。”榆林市公共就业和人才服务中心主任高庆国介绍说。该中心重点构建“会、报、网”三位一体“空间”，为应往届高校毕业生提供服务。会即招聘会。中心坚持每月定期召开招聘例会，从原来每月1日举办1次改为现在每月1日和16日举办两次，每次平均提供1000多个就业岗位。此外，每年春秋两季还举办两次大型人才招聘会，每次提供上万个岗位。据统计，2010年至今，共有1912家用人单位参加各类现场招聘会，共提供就业岗位3.31万个，达成就业意向3.84万人次。参会企业主要为民企和个体，约占所有参会企业的91%。
报即报纸。利用榆林贴近群众生活的都市类报纸，公布最新招聘信息，为不上网的求职者提供服务。
网即网络。该中心优化网上人才交流系统，培育和发展无形人才市场，通过不断完善网站自身职能，扩大用人单位数量，挖掘更多的就业岗位。截至目前，网站共有招聘单位13.38万家、个人会员123.83万人，全年登记各类网上求职信息126.1万条。去年，市人事人才网访问量高达320万次，是2004年的17倍多，排在了全省前列。
鼓励扶持自主创业
走一人创业带动多人就业路子
美术专业毕业的刘春明于2011年创办了一家文化产业发展公司，目前带动当地10多人就业。像刘春明一样，为拓宽高校毕业生就业渠道，榆林积极鼓励扶持高校毕业生自主创业，以创业带动就业，缓解就业压力。从2010年开始，开展大学生创业培训，引导大学生实现自主创业，并逐步形成以“培训+测评+研讨+案例分析+专家指导”的教学模式，帮助毕业生解决创业经验不足的问题。同时，市政府投入500万元设立大学生创业基金，毕业生还可申请陕西省大学生创业基金贷款、小额担保贷款等获得创业资金。
目前，榆林市县两级财政均设立“高校毕业生创业基金”，用于扶持毕业生自主创业。只要在当地公共就业服务机构登记失业的高校毕业生，自主创业自筹资金不足的，可向当地银行申请不超过10万元的小额贷款。市、县（区）人社部门免费组织有创业意愿的高校毕业生参加创业培训。实施创业带动就业的，落实工商注册和税费优惠政策，减免大学生创办企业的手续费用。
截至目前，全市已累计向46名大学生成功发放创业贷款356万元，累计推荐19人申报省级创业贷款，贷款金额累计达190万元。
“鉴于每年约有500名涉农专业毕业生闲置、浪费，我们正尝试推进高校毕业生创业园和创业孵化基地的建设。”高庆国说，本着为园内大学生创业企业提供政策咨询、各类扶持资金申请、企业登记注册以及商务、融资等方面“一站式”服务的宗旨，市人才中心正努力开展创业园的规划、管理等工作，以吸引和聚集更多的大学生及其创业项目在创业园内落户和孵化成长。
完善见习机制
逐步形成校企联动格局
“我县职业院校或技校毕业的专科生，目前已由订单式培训过渡到学生自主择业，因专科生在考试中处于劣势，但拥有一技之长反倒在企业里具有稳定性。当前政府着力引导本科生和研究生到企业见习或就业。”府谷县人社局一工作人员说。
府谷县是榆林开展就业见习工作的一个缩影。近年来，榆林市用财政下拨就业见习专项资金支持见习政策，即凡参加就业见习的毕业生每人每月可领取1100元补助。6个月见习期内，还提供基本生活补助和办理人身意外伤害保险。目前，全市共设立见习基地18家、见习单位172家，累计发放生活补贴641.7万元。通过见习，50%的毕业生被见习单位正式录用，其余也因增长了工作经验和基本技能，以灵活就业的方式实现就业或自主创业。对见习期满仍未就业的，由市人才市场继续提供就业推荐服务。据悉，今年榆林还将在24个市本级政府部门为应届本科生提供50个见习岗位。
为逐步完善校企联动机制，榆林还着力落实特殊政策，如对免费师范毕业生一律实行安排就业，三支一扶、大学生村官、特设教师岗位均按计划组织实施，三类人员每年均有500名左右顺利就业。对招收高校毕业生达到一定数量的中小企业，可享受200万元以内的小额担保贷款。针对困难毕业生，政府开辟社会公益性岗位时优先考虑安排就业，仅去年5月和10月，市第一医院、市创建办共同开发公益性就业岗位260个。
创新就业服务理念
推行人性化就业新举措
“今年的女性专场招聘会，取得了意想不到的效果。”高庆国说，3月1日，该中心与市妇联联合举办了首届“迎‘三八’女性专场招聘会”，第一次把关注女性就业提到专场招聘会高度。整场招聘会共有46家用人单位提供了以营销为代表的2300多个岗位，旨在为女性提供就业帮助、政策法律咨询、岗位信息、技能培训等。
在对高校毕业生的服务中，与榆林学院保持紧密联系，连续7年开展校园招聘活动。在今年的招聘会中，针对师范类学生开辟专门的教育类招聘区，集中这类用人单位与学生进行面对面的沟通和交流。
毕业生除参加现场招聘会及网站求职之外，还可使用免费提供的“个人求职登记表”，毕业生将个人信息及希望找的工作岗位进行登记，形成一个“迷你版”的个人简历。在不开展招聘活动期间，用人单位也可通过个人填写的求职登记表，寻找适合本单位的应聘人员。“今后还要做好远程招聘，通过视频面试，降低企业成本，节省求职者的时间和体力，提高招聘效率。”高庆国说。
从事过多年就业服务的高庆国认为，今后榆林在高校毕业生就业方面还应不断创新思路和措施，着力拓宽就业渠道、落实就业政策、完善就业服务、强化宣传培训，加强高校毕业生服务窗口功能建设。在全市范围内，鼓励企业吸纳高校毕业生就业，鼓励高校毕业生面向城乡基层就业。他还建议，积极拓宽毕业生就业市场，针对就业困难大的中专及高职毕业生，因地制宜，强化适应能力，利用人才市场作平台，将这些毕业生输送到周边及沿海等发达城市和地区，以实现跨区域就业，缓解榆林就业压力。 
